건설부 통계에 따르면 2014년 주택법이 시행된 이후 베트남에서 주택을 구입한 외국인은 상업용 주택사업의 아파트를 중심으로 약 3천 35명에 이르는 것으로 나타났다.

 

건설부 통계에 따르면 앞으로 베트남에서 집을 사려는 사람은 외국인과 해외 베트남인을 포함해 약 400만 명에 이른다. 베트남에서 집을 사려는 외국인들이 늘고 있는 추세이며 이는 긍정적으로 발전하는 경제의 잠재력을 반영하는 좋은 신호라고 할 수 있다.

 

전문가들은 앞으로 주택법이 투명하고 엄격하며 규정과 관행에 부합하도록 개정될 필요가 있다고 논평하였다. 특히 외국인에게 주택을 파는 것과 관련된 규제는 장벽을 높이는 대신 좀 더 개방적이고 구체적일 필요가 있다. 동시에 이번 개정은 토지법과 부동산업법의 규정을 동시에 맞추어야 한다.

 

호앙하이 주택 및 부동산 시장 관리부(건설부) 국장은 2014년 주택법 시행 이후 현재까지 베트남에서 주택을 보유한 외국인 개인 및 단체가 크게 증가했다고 밝혔다.

 

이에 따라 주택법은 외국의 단체 및 개인이 확대된 조건으로 주택을 구입·소유할 수 있도록 규정하고 있는데, 그 범위, 주체, 주택의 종류, 구입 주택의 수 등이 국제관행에 따라 투자유치, 관광 및 서비스 개발, 부동산시장 개척, 외국인 직접투자(FDI) 자본의 유입, 투자유치 및 촉진 등의 유리한 여건을 조성하고 있다.

 

외국인 단체와 개인들은 주로 하노이와 호치민, 박닌, 빈즈엉, 바리아-붕따우 등 대도시와 대도시에 집중되어 있는 베트남에서 주택을 구입하고 소유해 왔다. 이들 대상은 대부분 한국, 중국, 싱가포르, 미국, 호주, 일본, 말레이시아에서 왔다.

 

다만, 베트남 부동산 중개인 협회(VARS)는 베트남에서 주택을 구입한 외국인의 총 수는 수요에 비해 여전히 매우 적다고 논평하였다. 구체적으로, VARS의 계산에 따르면, 2014년 주택법 시행 이후 외국인이 베트남에서 구입한 주택 수는 2018-2022년 기간에 베트남 전체 주택 수의 약 0.53%에 불과하다.

 

한편, 생활 및 사업상 필요한 주택 소유의 필요성을 포함하여 베트남에 거주하고 활동하는 외국인들을 위한 주택 구입의 필요성은 매우 크다. 특히, 베트남은 국제적으로 권위 있는 기구들에 의해 아시아 지역의 밝은 곳으로 간주되는 빠르게 성장하고 역동적인 경제국으로 부상하였다.

 

최근 몇 년간 대규모 자본 흐름을 가진 대규모 투자자들이 잇따라 진출하면서 베트남에서 개발 기회를 찾고 있는 것이 가장 생생한 증거가 되고 있다.

 

FDI 자본 흐름이 강하게 지속적으로 증가함에 따라, 베트남에 장기 거주 및 취업을 하기 위해 오는 외국인도 매년 증가하고 있다. 통계청 자료에 따르면, 2005년 베트남의 외국인 근로자 수는 1만 2천 명이었으나, 2019년까지 11만 7천 8백 명으로 증가하였다. 동시에 2022년 3월 기준 베트남에서 일할 수 있는 외국인 근로자의 수는 10만 명으로 2005년 대비 10배 가까이 증가하였다.

 

응우옌반딘 VARS 회장은 베트남 부동산 투자 잠재력 유치에 따른 투자 수요뿐만 아니라 장기적인 사업이 주택과 아파트 소유의 필요성을 분명히 제기할 것이라고 언급했다. 게다가 일부 국가의 집값이 너무 높거나 이민 규제가 강화될 때 부유한 외국인들이 선택하는 것 또한 베트남의 주택 소유 수요를 증가시킬 것이다. 

 

VARS는 부동산 기업 주와이(Juwai) IQI의 2023년 상반기 보고서를 인용하여 동남아시아, 그중에서도 베트남이 부유한 중국인들이 즐겨 찾는 여행지로 부상하고 있다고 밝혔다. 그러나 VARS에 따르면 여전히 많은 장벽, 특히 베트남 내 주택에 외국인들이 접근하기 어려운 법적, 행정적 절차가 존재한다고 한다.

 

당흥보 전 천연자원환경부 차관은 베트남에서 외국인의 주택 접근을 보다 개방적인 방향으로 규제하는 주택법 초안이 적절하다고 말했다.

 

베트남은 고도로 자격을 갖춘 노동력이 절실히 필요한데, 그 중 일부는 일을 하기 위해 베트남으로 오는 외국인들이다. 그들을 유치하고 "보유"하기 위해서는, 그들이 집을 사도록 해야 한다. "그러나 주택법 초안은 베트남에서 주택을 구입하는 외국인들에게 이전보다 더 넓은 틀을 제공하고 있지만, (개정된) 가장 최근의 토지법 초안은 외국인들이 베트남에서 토지 사용이 가능한 주택을 구입할 수 없도록 하고 있다. 그래서 만약 우리가 토지가 아닌 주택을 외국인들에게만 판매한다면, 그것은 매우 어려울 것이다."라고 보 차관은 언급했다.

 

호앙하이 국장은 2013년 토지법과 토지법 초안(개정)의 규정에 따르면, 외국인 개인은 베트남에서 주거용 토지를 구입하고 소유할 자격이 없다고 밝혔다. 2022년 6월 16일 제13차 당 중앙위원회 제5차 회의에서 결의 제18호-NQ/TW는 베트남에서 외국인 개인의 토지 사용은 뿐만 아니라, 제도와 정책을 지속적으로 혁신하고 완벽하게 관리하며 토지 관리와 이용의 효율성을 제고하여 베트남이 소득이 높은 선진국으로 도약할 수 있는 원동력을 창출하고자 하였다.

 

따라서 건설부는 정부가 주택법 초안(개정)에 변함이 없도록 해 베트남에 입국하는 외국인 개인이 베트남에서 주택(개인 거주지 및 아파트 포함)을 구입하고 소유할 수 있도록 할 것을 제안했다.

 

이와 함께 건설부는 임대토지사용권과 관련해 외국단체와 개인이 주택을 소유할 수 있는 규정을 폐지하자는 국회 상임위원회 의견을 수용했다.

 

규제를 법제화하는 것은 특히 투명성, 개방성, 국가안보, 국방, 경제적 요소를 보장하는 방향으로 필요하다. 다만 법률적 요소가 장벽이 되지 않도록 관련 법률을 동기화할 필요가 있다.