국회가 정부에 부여한 2023년 경제성장 목표는 6~6.5%, 물가상승률 4~4.5%, 1인당 GDP는 약 4700~4730달러이다. 국회는 9일 오후 사회경제발전 결의안을 90.5% 가까운 찬성으로 통과시켰다.
국회는 내년 GDP를 6~6.5% 성장시키겠다고 의결했는데 2023년 목표치와 맞먹는 수준이지만 세계 경제가 어렵고 지정학적 갈등의 영향을 받고 있어 올해 GDP는 5% 이상 증가하는 데 그칠 것으로 전망했다.
앞서 논의한 바와 같이 2024년 경제 상황은 여전히 많은 위험에 직면해 있고 예측하기 어렵기 때문에 6~6.5%의 GDP 증가 목표가 상당히 높기 때문에 5~6% 정도 낮춰야 한다는 의견도 있었다.
부홍탄 경제위원장은 보고와 설명을 하면서 내년 GDP 시나리오는 5년(2021~2025년) 후의 사회적경제 등 경제발전계획의 호재와 애로사항, 목표를 고려해 작성했다고 밝혔다.
투자(민간, FDI, 공공투자, 국영기업), 소비, 관광과 수출의 3대 성장 동력을 강력하게 추진하고 있으며, 파급력이 큰 주요 국책사업들이 속속 추진되고 있다
이와 함께 올해 국내총생산(GDP)이 5%를 넘는 것을 기준으로 내년 예상 증가율은 6~6.5%로 "회복을 지속하고 지속가능한 경제·사회 발전을 위한 정부의 의지를 보여준다"고 평가했지만, 이를 위해 국회 상임위는 정부가 보다 적극적인 관리를 권고했다.
국회가 지정한 15개 주요 사회경제지표(계획, 2024년 목표)
1. GDP 성장률: 6-6.5%
2. 1인당 GDP: 4,700-4,730달러
3. GDP에서 가공 및 제조업 비중: 24.1~24.2%
4. 소비자물가지수(CPI) 상승률: 4~4.5%
5. 평균 노동생산성 증가율: 4.8-5.3%
6. 농업노동/총노동 비중: 26.5%
7. 도시지역의 실업률: < 4%
8. 빈곤율 감소: > 1%
9. 인구 10,000명당 의사 수: 13.5명
10. 인구 10,000명당 10개 병상 수: 32.5개 병상
11. 교육을 받은 근로자: 69%(학위 소지자, 자격증 소지자 28~28.5%)
12. 인구의 94.1% 건강보험 참여율
13. 새로운 농촌 표준을 충족하는 공동체 비율: 80%
14. 도시 고형폐기물 수거 및 처리율: 95%
15. 환경 기준을 충족하는 폐수 처리 시스템을 갖춘 산업 및 수출 가공 구역: 92%
또한 결의안에 따르면 GDP에서 가공 및 제조업이 차지하는 비중은 24.1~24.2%이다. 노동생산성 증가율은 4.8~5.3%이다. 이들 지표는 모두 2023년보다 각각 1.3~1.6%, 0.2~0.7% 낮아졌다.
대표단은 내년 계획을 올해와 동일하게 유지할 것을 제안했지만 부홍탄은 이러한 목표는 GDP 규모, 가공 및 제조 산업, 경제 활동 인력에 따라 다르다고 설명했다. 2024년에는 성장률 6~6.5%, 노동규모 약 5180만명, 산업·건설 부문 성장률 7.83%를 목표로 한다.
2024년에도 세계 및 지역 상황은 계속해서 복잡하고 예측 불가능할 것으로 예상되며, 이는 세계 시장이 완전히 회복되지 않은 데다 수주 부족으로 인해 가공 및 제조 산업에 영향을 미칠 것이다.
노동과 관련하여, 경제 구조조정은 경제 부문들 간의 노동 이동을 야기할 것이지만, 느린 속도로 이어질 것이다. 탄씨는 "노동력의 한 부분이 새로운 직업과 전문 분야로 이동해야 하며, 공부하고, 연구하고, 적응할 시간이 필요하다"라고 말했다.
이런 근거에서 국회 상임위원회는 2024년 가공·제조업과 노동산업의 성장 목표를 정하는 것이 적절하다고 판단하고 있다.
국회는 정부가 경제 성장을 촉진하고 거시 경제 안정을 유지하며 인플레이션을 통제하고 경제의 주요 균형을 보장하는 데 우선순위를 둘 것을 요구했다.
통화 및 재정 정책은 유연하고 합리적으로 확장적이며 집중적이다. "화폐 및 신용 시장은 안정성을 보장하고, 금리를 더욱 낮추기 위해 노력하고, 자본에 대한 접근 및 흡수 능력을 높이고, 우선 순위 영역과 성장 동인에 신용을 집중해야 합니다"라고 결의문은 명시하고 있다.
국회는 회사채, 부동산, 노동 등 시장의 회복과 안정적인 발전을 위해 제도를 완비하고 애로사항을 해소하는 데 관심을 기울이고 있다. 확산과 낭비를 피하기 위해 실제로 필요하지 않은 프로젝트를 제거한다. 아울러 정부는 2025년까지 부실채권 처리, 특히 부실은행 처리와 관련된 신용기관 시스템 개편 사업을 가속화해야 한다.
공공투자 분야에서는 연초부터 지출을 가속화하고, 지도자의 책임성 강화와 관련된 분권화와 권력분권을 강화해 줄 것을 국회에 요구했다.
공공재정은 과잉지출, 공공부채, 정부부채, 국가외채를 허용한도 내에서 엄격히 통제한다. 정부는 계속해서 세금, 수수료, 요금, 토지 임대료, 부채 구조 조정을 면제, 인하, 연장하고 글로벌 최저세와 관련된 적절한 정책을 도입한다.
