재무부는 기업이 120일 이상 연체된 채무가 있고 5억동 이상인 경우 법적 대표자로서 개인이 출국하는 것을 금지하는 한도를 제안했으며, 이는 2025년부터 적용된다.
2019년 세무행정법 및 법령 126/2020에 따르면 세무 및 관세 기관장은 세금 의무를 이행하지 않은 개인 및 기업 대표에 대해 출국을 중단하기로 결정할 권리가 있다. 그러나 현재 규정은 이 집행 조치를 적용할 때 특정 채무 한도를 지정하지 않아 1동의 연체된 세금 채무도 출국을 일시적으로 중단할 수 있다.
법무부에 제출된 출국 금지 세금 부채 한도에 대한 초안 법령에 대한 평가 문서에서 재무부는 120일 동안 연체된 세금 부채가 5000만동 이상인 개인 및 사업주가 출국을 일시적으로 중단할 것을 제안했다. 이 수준은 12월 초 초안에 비해 4000만동증가했다.
기업 및 협동조합의 법적 대표자인 개인의 경우, 해당 단위가 120일 연체되고 5억동 이상 체납인 경우 이 조치가 적용된다. 이 조치는 한 달 전에 제안된 한도(1억동)보다 5배 높지만, 베트남 상공 연합(VCCI)이 권장하는 10억동 한도보다 여전히 낮다.
재무부는 정부의 지시에 따라 2025년 초부터 이 규정을 적용할 계획이다. 제무부는 여러 국가의 규정을 협의한 후 출국 일시 중단에 대한 기준을 제안했다. 특히, 많은 국가가 기업의 경우 특정 기준을 정하지 않았지만 재무부는 200만 대만 달러(15억 7천만 동)인 대만(중국)의 경우를 참조했다.
개인의 경우 미국은 여권을 거부하거나 취소하기 위해 벌금과 이자를 포함하여 40,000달러 이상의 세금 부채 한도를 부과한다. 말레이시아는 출국 금지에 대한 세금 부채 한도를 MYR10,000(약 2,000달러)으로 설정한다.
반면 인도와 같은 일부 국가는 사례에 따라 납세자가 큰 부채가 있거나 세금 탈루에 연루된 것으로 의심되는 경우 출국이 중단될 수 있는 조항이 있다. 필리핀은 특정 한도를 두지 않지만 큰 세금 부채와 관련된 출국 금지도 적용한다.
이에 비해 2023년 미국의 1인당 평균 소득은 약 80,000달러인 반면 베트남은 약 4,284달러이다. 따라서 재무부에 따르면 초안에 제안된 약 2,100달러(5,000만동에 해당)의 개인 한도가 적절하다.
출국 금지 조치는 등록된 사업 주소에서 더 이상 운영하지 않는 납세자, 해외에 정착하기 위해 출국하는 납세자 또는 출국 전 외국인에게 즉시 적용된다. 즉, 신청은 국가 예산에 대한 세무 부채를 회수하기 위해 규정된 기준을 따를 필요가 없다.
현재 세무 당국의 요청에 따라 출국 일시 중단을 포함한 집행 조치가 90일 동안 체납된 사람에게 적용된다. 출국 일시 중단 결정은 세무 당국 웹사이트와 etax 및 etaxmobile 앱에서 확인할 수 있다. 세무 당국은 이 결정을 즉시 연장하거나 취소하기 위해 정기적으로 검토한다.
세무 및 관세 당국이 적용한 출국 일시 정지 조치는 최근 증가하는 경향이 있다. 올해 초부터 세무 당국에서 총 부채가 80조5120억동의 출국 일시 정지 통지서 58,680건 이상을 발행했다. 세무 당국은 올해 약 6,500명의 세금 채무자로부터 약 4조2890억동을 회수했다.
재무부는 위의 규정이 적용될 경우 전국적으로 약 81,000명의 개인이 일시 출국 정지 대상이 될 것으로 추정한다. 개인, 1억동 이상의 사업주, 10억동 이상의 기업에 대한 세금 부채 한도의 경우 일시 출국 정지 대상이 되는 개인이 약 40,000명이다.
