2030년 12월 31일 이전에 닌투언 원자력 발전소 프로젝트를 완료해야 하는 요구 사항으로 총리는 베트남 전기 그룹(EVN)을 닌투언 원자력 발전소 1의 투자자로 지정하고, 국가 에너지 산업 그룹(Petrovietnam)을 닌투언 원자력 발전소 2의 투자자로 지정했다.
팜민찐 총리는 핵 발전과 핵 발전소 건설이 국가적 핵심 프로젝트인 중요한 문제, 국가적 사안, 어렵고 민감한 문제이므로 집중, 노력과 정보의 투자, 그리고 전체 정치 시스템의 동원이 필요하다고 평가했다.
2월 4일 오전, 핵 발전소 건설 운영 위원회 위원장인 팜민찐 총리가 운영 위원회의 두 번째 회의를 주재했다. 이자리에는 부이탄손 부총리겸 운영 위원회 부위원장, 응웬홍디엔 산업통상부 장관, 부서 장관, 지방 자치 단체의 지도자가 참석했다.
님투언 핵 발전 프로젝트는 2개의 발전소로 구성되어 있으며, 각 발전소에는 2개의 단위가 있다. 닌투언 1 발전소는 투안남 구의 푸옥딘(Phuoc Dinh) 코뮌에 있다. 닌투언 2 공장은 닌하이 구, 닌하이 코뮌에 위치한다.
회의에서 운영 위원회는 첫 번째 회의 후 할당된 업무를 검토하고 원자력 발전소 건설을 시행하기 위한 구체적인 계획을 개발하는 것에 대해 논의하고 의견을 제시했다.
여기서 목표, 로드맵, 운영 위원회 구성원, 각 부처, 지부 및 지역이 인프라 개발, 재정착, 기술 이전, 인적 자원 교육에서 수행해야 하는 업무를 명확하게 정의하고 투자자, 자본 출처, 정책 메커니즘, 해결해야 할 문제 및 어려움을 파악한다.
회의에서 보고 및 의견에 따르면 운영 위원회의 첫 번째 회의(1월 15일) 이후 많은 업무가 실행되었다. 현재 산업무역부는 닌투언 핵발전 프로젝트를 추가하고 새로운 핵발전소 개발을 연구하고 계획하는 것을 포함하여 제8차 전력 계획을 검토하고 조정하고 있으며, 외국 파트너와의 재협상 정책에 대해 유관 당국에 보고했다.
과학기술부는 원자력법을 개정하고, 핵기술 및 안전에 대한 특별 국가 과학기술 연구 프로그램을 개발하고, 핵발전 개발을 위한 인력을 교육하고 양성하기 위한 계획을 수립할 것을 제안했다.
닌투언성 인민위원회는 성 지도위원회와 지도위원회를 지원하기 위한 실무 그룹을 설립하고, 성의 업무를 이행하기 위한 계획을 발표했다.
2030년 12월 31일 이전에 완료하기 위해 노력
총리는 마무리 발언에서 핵 발전과 핵 발전소 건설(핵심 국가 프로젝트)이 큰 문제, 국가적 문제, 어렵고 민감한 문제이므로 집중, 노력과 정보의 투자, 전체 정치 시스템의 동원이 필요하다고 평가했다.
총리는 운영 위원회, 부처, 지부, 기관 및 지방 자치 단체의 구성원에게 프로젝트를 시행하기 위해 긴급하게 계속 노력할 것을 요청했다. 5개년 계획, 연간 계획을 수립하고 각 기간 내에 특정 작업을 완료하길 요청했다.
총리는 운영 위원회 구성원을 긴급히 완료하고 추가하고 산업통상부에 전문가를 포함한 실무 그룹을 구성하여 간소화, 친밀감, 전문성 및 전문화의 모토에 따라 운영할 것을 요청했다.
특정 메커니즘 및 정책(예: 토지, 재정착, 국민 생계, 총 토지 이용 면적, 계약자 임명, 시간 단축 등)과 관련하여 모든 부처와 지부는 2월 15일 이전에 가장 빠르고 편리하게 시행할 수 있는 메커니즘 또는 정책을 제안해야 한다. 산업통상부는 운영위원회의 상임 기관이며, 정부에 종합하여 보고하고, 유관 당국에 제안하고, 제9차 국회에 제출해야 한다.
진행 상황에 대해 총리는 프로젝트 완료 시간을 이전 계획보다 늦어도 2031년 12월 31일까지 단축해야 하며, 국가 건국 85주년과 당 창건 100주년을 맞아 2030년 12월 31일 이전에 완료하기 위해 노력해야 한다고 밝혔다. 각 부처, 지부, 지방 자치 단체 및 기관은 이 목표에 따라 진행 과정를 구축해야 한다.
프로젝트에 참여할 외국 파트너 선정과 관련하여 총리는 중앙위원회의 결론, 국회의 결의안, 정치국의 지시에 따라 EVN, 페트로베트남 및 기타 기관은 2월에 외국 파트너와 협상하기 위해 실무 대표단을 파견해야 하며, 모든 상황에 대비하여 백업 파트너를 준비해야 한다고 밝혔다.
공장의 규모, 용량 및 총 투자는 파트너와의 협상을 기반으로 결정되며, 유관 당국이 이를 고려하고 결정할 새로운 상황에 따라 업데이트한다.
인적자원과 관련하여 총리는 핵에너지 및 관련 분야에서 훈련을 받은 사람들을 긴급히 검토하고 모아 추가 훈련을 제공하고 인적자원을 유치하기 위한 메커니즘과 정책을 갖도록 요청했으며, 이 경우 프로젝트의 총책임자와 수석 엔지니어에게 주의를 기울여야 한다.
총리는 2025년 예비 자본 사용을 포함한 프로젝트에 대한 자본 할당과 2월 15일 이전에 이 자본을 사용하기 위한 절차를 지시했다. 총리는 또한 임명 또는 입찰을 통해 계약자를 선택하는 데 가장 중요한 것은 공동의 이익을 위해 투명하게 일하고 홍보, 투명성을 보장하며 부패와 부정성을 방지하는 것이라고 강조했다.
총리는 닌투언이 지방의 권한 하에 업무를 수행하기 위한 지방 지도 위원회를 설립한 것을 환영하며, 부지 정리 및 재정착 작업을 즉시 시행할 것을 요청했다. 재무부는 2025년까지 이전을 완료하고 사람들의 거주와 생계를 안정시키는 데 충분한 예산을 제공하여 새 거주지가 이전 거주지보다 더 나은지 확인해야 한다. 동시에, 닌투언성은 탄손 공항을 민간 목적으로 활용하기 위해 투자를 유치하는 공공-민간 파트너십을 긴급히 요청했다.
총리는 산업무역부에 2025년 2월 28일 이전에 완료될 핵 에너지와 관련된 개정된 전력 계획 VIII 초안을 긴급히 제출할 것을 요청했다. 총리는 계획 작업은 전반적인 국가적 이익을 고려하여 공정성, 사회적 진보, 지역 간의 적절한 균형을 보장해야 하지만 어려운 지역의 핵심 에너지 프로젝트를 배치하는 데 우선순위를 두어야 한다고 언급했다.
총리는 과학기술부와 외무부에 국제원자력기구(IAEA)와 협력하도록 지시했다. 기획투자부는 절차를 신속하게 평가하고 메커니즘과 정책을 제안한다. 재무부는 필요한 경우 법률에 따라 예비 자금을 미리 마련해야 하며, 특히 닌투언의 토지 정리 및 재정착을 위한 자본을 마련해야 한다. 교육훈련부는 프로젝트를 위한 인력 교육을 계산해야 한다. 천연자원환경부는 프로젝트와 관련된 환경 문제를 평가할 책임이 있다.
산업통상부는 관련 부처, 지부 및 법인과 함께 소통과 선전을 잘 해야 하며, 사람들이 여론을 모니터링하고 합의를 이룰 수 있도록 홍보와 투명성을 보장한다.
시간, 지능, 시기적절한 결단력이 성공을 위한 결정적 요소라는 점을 강조하면서, 총리는 부이탄손 부총리에게 사람, 업무, 시간, 책임 및 결과에 대해 명확한 정신으로 업무를 직접 지휘하고 매월 회의를 조직하여 업무를 검토, 배치 및 촉구하도록 지시했다.