노동력 부족을 방지하기 위해 고안된 새로운 인구법 초안의 지지자들에 따르면, 저출산 지역들은 둘째 아이를 출산하는 여성들을 도울 필요가 있다고 한다.
보건부는 저출산 지역의 부부들에게 두 아이를 갖도록 권장하는 법의 초안을 만들고 있다.
법안은 그러한 지역들이 둘째 아이를 출산하는 여성들에게 일회성 금전적 지원책을 주도록 제안하고 있다. 이 법안은 또한 유치원과 초등학교, 특히 산업단지와 수출가공지역의 어린이들에게 수업료를 면제하거나 감면해 줄 것을 제안하고 있다.
출산율이 낮은 도와 시는 법 초안에 따라 저출산을 부추기는 정책을 검토해 폐지하고 대신 부부가 두 아이를 가질 수 있는 유리한 여건을 조성해야 한다.
지난 20년간 베트남의 출산율이 급격히 떨어져 노동력 부족의 위험이 커지고 있다. 2001년 한 여성의 생식기 자녀 수는 평균 2.28명이었으나 2021년에는 2.1명으로 줄었다.
최근 인구주택총조사에 따르면, 대부분의 사회경제적인 지역들, 특히 남동부 지역과 메콩 삼각주에서 출산율이 감소했다. 현재 호치민, 동나이, 빈즈엉 등 동남권 가임기 여성 1인당 출산아 수는 1.56명에 불과하며 메콩 삼각주에서는 1.8명에 불과한 것으로 나타났다. 호치민시의 여성들은 현재 베트남에서 가장 낮은 출산율로 여성 1명당 1.39명이다.
베트남 인구가족계획총국 인구규모가족계획국 부국장 마이쭝손은 "출산율이 여성 1인당 1.3명 이하일 경우 지역이 대체 출산율로 회복하는 것은 거의 불가능하다"고 말했다 대체 출산력은 한 세대에서 다음 세대로 인구가 균등하게 대체하는 출산력 수준이다. 선진국에서는 대체 출산력이 여성 1인당 평균 2.1명의 자녀를 필요로 하는 것으로 간주할 수 있다.
"저출산 지역은 거의 3천 8백만 명의 인구를 차지하는데, 이것은 베트남 인구의 거의 40%에 해당한다. 그것은 지속 가능한 발전에 큰 영향을 준다는 것을 의미한다."라고 응웬티리엔흐엉 보건부 차관이 말했다.
따라서 법 초안 작성자들은 출산 개입 정책이 지방과 지역에 따라 달라야 한다고 주장했다. 그들은 고령화 인구가 국민 건강 관리 비용과 다른 사회적 부담이 증가하는 등 저출산 현상이 장기적인 결과를 가져온다고 말했다. 노동력 풀의 감소는 또한 경제 경쟁력을 떨어뜨리고, 인구의 감소는 또한 소비자의 공급의 감소를 의미하며, 이는 경제 성장과 생활 수준의 저하를 야기한다.
국회 문화교육위원회에 따르면 베트남은 2020년 23%였던 청년 인구 비중이 지난해 말 20.9%로 떨어져 노동력 부족 위기에 놓였다.
2020년 베트남의 15~24세 인구는 2천260만명이었지만 지난해 말에는 2천70만명으로 감소했다. 이는 그 기간 동안 매년 17만명의 청년 노동자가 감소했다는 것을 의미한다.
저출산에 직면한 많은 나라들은 꾸준히 대책을 적용함으로써 그러한 감소를 억제하는 데 성공했다.
세계에서 출산율이 가장 낮은 나라 중 하나인 한국은 정부가 출산 장려 활동에 쓰는 돈을 3배로 늘리는 한편, 가족들이 더 많은 아이를 낳도록 장려하기 위해 보조금을 대폭 늘렸다. 헝가리에서는 4명 이상의 자녀를 출산하는 여성은 평생 개인소득세를 내지 않아도 된다.
-VN익스프레스