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새로운 글로벌 세금은 베트남의 FDI 매력을 줄일 수 있다

하노이 삼성 R&D 센타

 

내년 베트남에서 적용될 예정인 글로벌 최저 법인세율 15%는 외국인 직접투자 유치에 매력을 덜 느낄 가능성이 크다. 2021년 136개국이 승인한 이익에 대한 15% 세금은 수십 년 만에 국경을 넘나드는 세법을 가장 깊이 개편한 것으로 평가된다. 이번 개편의 목적은 애플, 구글 등 거대 기술기업들이 아일랜드 등 저세율 국가에서 이익을 예약해 부당한 이득을 취하지 않도록 하는 것이다. 이 세금은 지난 4년 중 2년 동안 총 수익이 최소 7억5천만유로(8억1천9백만달러)에 달하는 다국적 기업에 적용된다.

 

이는 외국에 투자하는 기업이 해당 국가에 최소 15%의 세금을 부과한다는 것을 의미한다. 베트남은 영국, 일본, 한국, 그리고 유럽연합과 함께 내년에 세금을 징수하기 시작할 계획이다. 100개의 다국적 기업이 이 세금의 영향을 받을 것으로 추정되며, 이로 인해 전 세계적으로 2200억달러의 세금 수입이 추가로 발생할 것으로 예상된다.

 

캐논 베트남의 홍보 담당 부국장 응우옌티투후옌은 세금 인센티브가 회사가 베트남에서 대규모 생산을 유지하는 데 중요한 요소 중 하나라고 말했다. 캐논은 베트남에 130개의 공급업체를 두고 있으며 이는 전 세계 생산량의 50%를 차지한다고 그녀는 말했다. 베트남은 또한 많은 캐논 공장들이 위치한 필리핀과 같은 다른 나라들과 투자를 위해 경쟁할 필요가 있다고 그녀는 덧붙였다. 후옌은 "글로벌 최저 법인세가 적용되면 베트남은 기존 투자자를 유지하고 신규 투자자를 유치하기 위해 기업과 이전에 맺은 인센티브 약속을 유지하기 위해 다른 정책을 발행하는 것을 고려해야 한다." 예를 들어, 그녀는 태국이 더 높은 세금을 보상하기 위해 외국인 투자자들에게 전기 가격 할인을 제공하겠다고 약속했다고 말했다.

 

애플 공급업체인 폭스콘 베트남 관계자는 "베트남 투자를 확대할 계획은 아직 있지만, 인센티브를 받았던 과거에 세금을 내야 하는 것은 아닌지 우려하고 있다"고 말했다. "우리는 이 문제에 대한 구체적인 지침과 약속을 원하다."라고 대표자가 말했다.

 

베트남의 일부 첨단 기술 프로젝트는 일반 20% 대신 10%의 법인세 인센티브를 받는다. 정책 입안자들은 새로운 세계 세금이 베트남을 다국적 기업들의 눈에 경쟁력을 떨어뜨릴 것이라고 우려하고 있다. 응우옌티빅응옥 기획투자부 차관은 15% 세금이 적용되면 현재 베트남에서 시행되고 있는 대부분의 세제 혜택이 다국적 기업들에게 더 이상 가치가 없을 것이라고 말했다. 응옥은 "이는 베트남의 투자 유치 정책이 대기업에 설득력을 잃게 만들 것"이라고 말했다. 따라서 베트남은 다국적 기업이 여전히 다른 종류의 인센티브를 받을 수 있도록 정책을 변경할 필요가 있다.

 

팜민찐 총리는 이 문제를 연구하기 위해 태스크포스를 구성했다. 그는 지난주 회사 대표들에게 베트남이 자국의 정책을 마련하기 위해 다른 나라의 정책을 연구하고 있다고 말했다, 그는 빠르면 올해 안에 새로운 규정이 나올 수 있다고 말했다.

 

외국인 투자 유치를 위한 아세안 국가들 간 조세 인센티브 경쟁이 수년째 이어지고 있다. 베트남 기업소득세는 20%로 책정돼 있지만 외국인 투자자 유치를 위해 '특별한 경우'에는 5%까지 낮은 세율과 긴 유예기간을 제시할 수 있다.

 

2001년, 베트남은 캐논을 설득하기 위해, 10년 동안 기업 소득세를 부과하지 않겠다고 제안했다. 이에 대응하여 필리핀은 8-12년 동안 동일한 인센티브를 제공했다. 2014년 인도네시아가 다국적 기업에 10년간 법인세를 면제해주겠다고 제안했을 때 베트남은 최대 15년을 제시했다.

 

베트남 경제 정책 연구소이자 싱크탱크인 프라카르사의 옥스팜 보고서에 따르면 2010년과 2020년 사이에 아세안 국가들의 평균 세금은 25%에서 21.7%로 떨어졌다. 세금 우대 조치는 베트남과 필리핀에서 GDP의 약 1%, 캄보디아에서 약 6%를 차한다. 베트남의 FDI 기업은 일반 20%에 대해 평균 12.3%의 법인세를 부과받고 있다.

 

외국인 직접투자는 베트남 경제에 중요한 역할을 한다. 외국 기업은 GDP의 20% 이상을 기여하고 수출의 72%를 차지한다. 일본 대외무역기구(JETRO)의 이전 보고서에 따르면 일본 기업의 24%만이 세제 혜택이 매력적이라고 생각한다. 다케오 나카지마 제트로 하노이 대표는 베트남 정부가 새로운 글로벌 세금의 영향을 받지 않을 외국인 직접투자 중소기업에 대한 인센티브를 우선시해야 한다고 말했다. 비록 그들이 많은 자본을 가지고 있지는 않지만, 그들은 베트남의 디지털 전환을 촉진할 수 있는 진보된 기술을 가지고 있다고 그는 덧붙였다.

 

베트남 주재 미국상공회의소는 행정절차 비용을 낮추는 것도 외국인 투자자들의 부담을 줄이는 데 도움이 될 것이라고 밝혔다.


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