베트남은 2030년 말까지 농업에 대한 외국인 투자액을 340억 달러로 두 배로 늘리겠다는 목표를 세웠다. 그러나 정책 입안자들과 산업 전문가들에 따르면, 베트남이 목표를 실현하기 위해 시급히 해결해야 할 많은 단점과 한계가 있다.

농업농촌개발부 산하 정책전략연구소(MARD)의 따투짱은 최근 수십 년간 농업 분야가 상당한 발전을 이뤘다고 말했다. 2010년부터 20년까지 베트남 농업은 연평균 2.83%의 성장률을 유지했으며, 전 세계 쌀 수출의 12%를 차지했다.

외국인 투자자들은 선진 기술을 도입하고 수천 개의 일자리를 창출함으로써 농업 부문을 현대화하는 데 중요한 역할을 했다. 그러나 그 분야에는 아직 개발되지 않은 잠재력이 많이 남아 있었다.

짱은 2009-21년 동안 외국인 투자자들이 등록한 프로젝트는 2000개에 불과했으며, 이는 베트남의 전체 프로젝트 중 5.7%인 176억4,000만 달러어치의 투자로 전체 투자의 4.3%에 불과하다고 말했다.

그녀는 "베트남과 같은 농업 기반 국가의 경우 이 분야에 대한 외국인 투자 규모는 아주 미미했다"고 말했다. "해당 프로젝트의 대부분은 아시아 국가이며 수도 하노이와 메콩강 삼각주를 둘러싼 지역에 주로 투입되었다"고 그녀는 덧붙였다. 

또 베트남 내 생산에 투자하지 않고 베트남산 제품을 가공하기 위해 베트남이 체결한 수많은 자유무역협정(FTA)을 해외 프로젝트가 고의로 악용한 사례도 있었다. 

MARD의 정보 센터장인 응우옌안퐁 박사는 2030년 말까지 베트남의 농업 분야에 대한 외국인 투자를 340억 달러로 끌어올리기 위해서는 특히 기술 이전 분야에서 해당 분야의 모든 산업에 걸쳐 대기업과의 협력을 늘리는 것이 시급하다고 말했다. 

그러나 베트남이 전통적으로 종자, 가축 사료, 비료, 백신, 의약품, 살충제, 관리 소프트웨어, 도축 라인 및 가공 기술과 같은 지나치게 수입에 의존해온 핵심 투입을 위한 국내 공급망을 강화하는 데 초점을 맞추는 것이 중요하다고 강조했다.

MARD는 초기 개발에서 최첨단 장비를 사용하는 대규모 생산 센터를 계획하고 투자자들이 가장 적합한 기술과 대규모 농부들로부터 원자재를 직접 구매할 수 있는 메커니즘을 선택하도록 필터링하기 위해 여러 정책 변화를 제안했다. 

베트남 목재 및 임산물 협회의 부회장인 까오찌꽁은 베트남이 목재 제조업을 지원하는 데 투자할 때라고 말했다. 빠르게 성장하는 산업은 수십 년 동안 국내 공급업체에 유리한 의미 있는 정책이 거의 또는 전혀 없이 원자재 수입에 크게 의존해 왔다. 

그러나 베트남 외국인 투자 기업 협회의 부회장인 응우옌안뚜안 박사는 이 제안이 어떤 산업을 우선시해야 하는지, 그리고 어디에 위치할 것인지와 같은 더 세부적인 사항들로 더 깊이 들어가야 한다고 말했다. 

뚜안 부회장은 현재부터 2030년 말까지 이 분야에 대한 외국인 투자 규모를 두 배로 늘리려면 베트남이 구체적인 실행 계획을 가지고 있어야 하며 가능한 한 빨리 실행되어야 한다고 말했다.

그는 MARD가 아직 성장 여지가 많고 부가가치가 높은 최근 몇 년간 이 분야 산업 중 떠오르는 스타인 약초에 더 많은 관심을 기울일 것을 촉구했다. 

"MARD는 지역 사회와 협의하여 그들이 어떤 식물과 동물을 가장 잘 생산할 수 있는지에 대한 아이디어를 형성하도록 도와야 한다. 아울러 외국인 투자 유치를 위한 광고와 홍보에 도움이 되는 국가 데이터베이스 구축이 필요하다"고 말했다. 그는 MARD가 중앙정부에 적합하고 바람직하다고 여겨지는 국제적인 기업들의 명단을 작성해야 한다고 덧붙였다. 

MARD 산하의 농업 무역 베트남의 둥단꽁은 외국인 농업 투자자들을 찾는 것을 전문으로 하는 태스크포스를 요청했다. 그는 "대책위는 잠재적 투자자들의 요구뿐 아니라 지역사회의 역량을 깊이 이해해야 올바른 지역에 맞는 투자자를 찾을 수 있다"고 말했다.