공장을 다른 지방으로 확대하면 기업의 인력 충원이 쉬워져 도시 내 미숙련 인력이 부족하고 구하기가 어려울 때 부담이 줄어든다.
냐베 가멘트 공장 직원
냐베가먼트공사(7구역)의 생산활동 공백이 회복된 후 2022년 3분기 말까지 주문이 채워져 사업장에 신규인력 채용을 서둘러야 했다. 호찌민 공장은 근로자 유치를 위해 노동생산성을 높여 월소득을 1000만~1500만동으로 끌어올렸고, 13개월 급여, 생산성 보너스, 근속, 직업훈련, 근로자 자녀 학교선물 장학금, 불우이웃 집수리 등 많은 혜택을 제공했다.
"그러나 도시에서 사람을 찾는 것은 쉬운 일이 아니다."라고 회사부국장인 레티하찌가 말했다. 여러 달 연속으로 호찌민시는 채용을 충분히 하지 못한 반면 요구 사항은 20%만 증가했는데 이는 동일한 시스템의 다른 공장에 비해 가장 낮은 수치이다.
호찌민시는 어려움이 있지만 지방은 하루에 2-3배 더 많은 신청서를 받아 다소 쉽다. 그녀에 따르면 도시에서 기업이 직원을 유지하기 위해 월 1000만동을 지불해야 한다면 지방에서는 집에서 가까이 일하고 생활비가 낮기때문에 노동자를 모집하는 데 700만동만 필요한다.
지난 5년 동안 냐베가멘트는 서부, 중부, 중부 고원 지역의 10개 주로 생산량을 확대했다. 법인에는 2만명의 직원이 있지만 1만5천명이 지방 공장에서 일하고 있다. 찌는 공장을 지방에 유치하면 기업이 생산능력을 높이는 데 도움이 된다고 말했다. 인건비가 낮아 공장에서는 가격 경쟁력이 생겨 고객 유치와 주문량을 늘린다. 그 이후로 근로자들의 수입도 증가했다.
마찬가지로 지난 몇 년간 100% 외자기업으로 가죽신발 생산을 전문으로 하는 베트남 삼호주식회사(꾸찌구)는 적극적인 노동력을 공급을 위해 안장성에 공장을 걸립했다.
쯔엉호앙푹 인사부장은 설 이후 두 공장의 신규 채용 수요가 수천명에 달했지만, 안정 공장은 매우 빨리 충원했다고 말했다. 안장성 공장 인사부는 매일 100여건의 원서를 접수하고 있고, 호찌민시에서는 가장 많은 날 30여명만 일자리를 구하러 온다. 올해 3월 초에는 안장 공장은 충분한 인력을 채용했고, 호찌민 공장의 근로자 구인에도 도움을 주고 있다.
공장을 지방으로 확장하는 것은 삼호 또는 냐베 가멘트만의 이야기가 아니다. 베트남 섬유 및 의류 조합의 으우옌티투이 부사장은 대부분의 그룹 회사가 지방으로 확장할 계획이라고 말했다. 이는 대도시, 특히 호찌민시의 인적 자원 부족 문제를 해결하는 데 도움이 된다. 기업은 또한 낮은 지역 최저 임금으로 인해 임금 및 사회 보험 비용을 절감한다. 직장이 있는 현지 노동자는 고향을 떠날 필요가 없다.
그러나 지방의 공장들은 많은 어려움에 직면해 있다. 노동자들은 가족과 함께 살고 친척과 가깝기 때문에 파티가 있을 때마다 작업이 멈추고 생산에 영향을 미친다. 처음에는 기업들이 산업 생산의 특성에 대해 지속적으로 선전했다. 한 사람의 휴가로 인해 생산 끊어지고 생산성이 떨어지고 임금이 낮아진다. 근면에 대한 보상과 처벌은 근로자를 더 의식하게 만들었다.
게다가, 일부 지역의 교통은 편리하지 않아 항구나 공항과는 거리가 멀고... 그래서 물류 비용이 크다. 노동자는 풍부하지만 자격을 갖춘 인력을 구하기가 어려워 공장도 어렵다.
공공정책 전문가 응우옌꽝동에 따르면 공장을 지방에 유치하면 대도시 노동력 부족 문제가 해결될 뿐만 아니라 근로자 생활 개선에도 기여한다고 한다. 전염병의 네 번째 발생으로 수백만명의 지방과 도시의 이주 노동자들을 지원하기 위한 정책에 차이가 드러났다. 노동자들은 도시에서 집을 사거나 아이들을 키울 수 없고, 그들 대부분은 시골에 머물러야 하고, 그들의 가족은 떨어져야 하고, 사회적 후유증이 크다.
노사관계연구센터가 지적한 바와 같이 부족한 생활임금과 높은 도시비용은 발생 기간 동안 남부지방과 도시의 노동자들이 고향으로 돌아가는 두 가지 이유다. 그 후 많은 사람들이 전염병이 통제되었음에도 불구하고 도시로 돌아오지 않았다.
동씨는 "노동자들은 30년간의 산업발전을 위해 매우 높은 대가를 치르고 있으며 이러한 상황은 곧 중단되어야 한다"고 말했다.
남방직 주식회사 소속 비나텍스 박리우 공장의 노동자.
동 씨에 따르면, 앞으로 섬유, 의류, 신발과 같은 노동 집약적인 산업은 여전히 미숙련 노동자와 전직 노동자들을 위한 일자리를 창출하는 데 중요한 역할을 할 것이다. 다만 국가가 적절한 정책을 갖고 공장을 노동력이 많은 인근 지방으로 옮겨서 일자리를 가질 수 있지만 고향에서 멀지 않도록 해야 한다.
또 중앙정부는 노동집약형 공장을 호찌민, 다낭, 동나이 등 대도시에서 점차적으로 이전할 수 있는 전반적인 정책을 세워야 한다. 새로운 노동 집약적인 산업에 투자는 허용하지 않고, 기술 그룹을 개발하고 높은 자격을 갖춘 인력을 사용하는 데 초점을 맞춘다. 또 노동인력이 많은 지방은 기반시설과 항만에 대한 투자, 세제혜택, 신규공장 저금리 대출 등이 필요하다.
